Apothekenreform entzweit Regierung und Bundesapothekerkammer in harten Verhandlungen

Sophia Franke
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Ein Plakat mit Text über Arzneimittelpreisunterschiede im Jahr 2022, darunter ein paar Flaschen und eine Spritze.Sophia Franke

Apothekenreform entzweit Regierung und Bundesapothekerkammer in harten Verhandlungen

Die politische Flitterwochen für Deutschlands Schwarz-Rote Koalition sind vorbei – das erklärt zumindest Thomas Preis, der Präsident der Bundesapothekerkammer (ABDA). Die Spannungen haben zugenommen, seit Gesundheitsministerin Nina Warken ihren Entwurf für eine Apothekenreform vorgelegt hat, den Kritiker als Wiederholung alter Kontroversen brandmarken. Preis kündigte nun an, mit einer groß angelegten Kampagne aller 16.000 Apotheken bundesweit dagegenzuhalten.

Preis übt scharfe Kritik an Warkens Plänen, insbesondere an der Rückkehr zur Idee der "Apotheken ohne Apotheker" – ein Konzept, das bereits ihr Vorgänger Karl Lauterbach ins Spiel gebracht hatte. Dies lehnte er kategorisch ab und erklärte es für inakzeptabel. Zwar bezeichnete Preis Warken als verlässliche Partnerin, warnte jedoch, dass ihre Reformen den Apotheken zusätzliche Verantwortung aufbürden, ohne angemessene Vergütung vorzusehen.

Im Mittelpunkt des Streits steht die feste Apothekengebühr, die aus Preiss Sicht viel zu niedrig angesetzt ist. Er fordert eine Erhöhung auf 9,50 Euro und argumentiert, dass jährliche Anpassungen – wie in anderen Bereichen des Gesundheitswesens üblich – auch für Apotheken gelten müssten. Ärzte hätten kürzlich höhere Honorare durchgesetzt, so Preis, während Apotheken trotz geringerer Systemkosten leer ausgingen.

Warkens Entwurf sieht zwar eine bescheidene Gebührenerhöhung über eine separate Verordnung vor, doch enge Haushaltsvorgaben blockieren umfassendere Anpassungen. Zudem schlägt sie vor, die Filialleitung auf zwei Apotheker aufzuteilen, um die Arbeitsbelastung zu verringern. Preis wies dies jedoch als unzureichend zurück und kritisierte, dass das Ministerium die 40 Änderungsvorschläge der ABDA largely ignored habe.

Ende Januar kündigte Preis "massive Aktionen" an, darunter eine öffentliche Petition und eine bundesweite Kampagne. Er bestehe darauf, dass der Koalitionsvertrag vollständig und ohne Ausnahmen umgesetzt werde, und betonte, dass Apotheken nach Jahren stagnierender Gebühren eine faire Behandlung verdienten.

Die Konfrontation lässt die Apotheken in Unsicherheit über Finanzierung und Personalplanung zurück. Preiss Kampagne ist ein Kampf um höhere Gebühren und klarere Regeln zur Aufgabenübertragung, während Warkens Reformen weiterhin unter Beschuss stehen, weil sie alte Konflikte wiederaufleben lassen. Ohne eine schnelle Lösung wird die Debatte in den kommenden Monaten weiter an Schärfe gewinnen.

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